Iniciativas de HIC

Gran parte del trabajo de la Coalición se realiza en función de temas particulares y está organizado por redes --Red por el Derecho a la Vivienda y la Tierra, Red Mujer y Hábitat, Red de Hábitat y Ambiente Sustentable, cuyo trabajo se describe a continuación. Cada red tiene sus propios proyectos, campañas y ejes de trabajo.

La Coalición también cuenta con grupos de trabajo y estructuras menos formales que surgen de las iniciativas de los miembros y que congregan organizaciones que trabajan por un interés común. Tal es el caso de la iniciativa por la Carta del Derecho a la Ciudad. En 2005, miembros iniciaron dos grupos de intercambio de experiencias sobre reivindicaciones y estrategias de organización en relación a la Privatización y Globalización del Hábitat (que incluye tierra, vivienda, servicios básicos y el impacto de los tratados de libre comercio en el hábitat) y el grupo de presión sobre Tierra y Vivienda en el contexto de Guerra, Conflicto y Ocupación Extranjera.

Todos estos grupos han evolucionado en diferentes etapas de la Coalición Internacional del Hábitat a lo largo de sus 30 años de actividad y poseen su popio nivel de coordinación y experticia. La actividad incluye investigación, lobby, capacitación y desarrollo y difusión de metodologías comunes.

a. Red por el Derecho a la Vivienda y la Tierra

La Red por el Derecho a la Vivienda y la Tierra es un grupo especializado de miembros de HIC, los cuales cooperan en el desarrollo de métodos y comparten estrategias usando los derechos humanos para promover y defender la vivienda adecuada y la tierra para las personas y grupos desposeídos. El propósito principal de este programa global es el promover a través del HIC y más allá de los derechos humanos a la vivienda adecuada, al igual que el derecho de “cada uno, en cualquier lugar el ganar y sostener un hogar y la comunidad seguros en la que vivir en la paz y la dignidad”.

Esta red ha llevado a cabo varias misiones de investigación y ejercicios de monitoreos para desarrolla aún más los derechos relacionados al derecho humano a la vivienda adecuada. En 2005, la red lanzó el Juego de Herramientas de Monitoreo de los Derechos a la Vivienda y a la Tierra para promover una metodología de monitoreo y resolución de problemas en los asentamientos humanos dentro de un marco legal de obligaciones del estado y su arreglo con los estándares internacionales, en particular con la Agenda de Hábitat (1), pertinentes a la aplicación de los derechos humanos en los asentamientos humanos. El intento aquí es el traducir estos logros legales en ganancias prácticas para las personas. Desde 2003, esta red ha trabajado con el Relator Especial de las Naciones Unidas sobre Viviendas Adecuadas para aumentar las consultas regionales en “derechos humanos de mujeres a la vivienda adecuada y a la tierra”.

La Red por el Derecho a la Vivienda y la Tierra comparte con el HIC una serie de objetivos que enlazan y forman su compromisos con las comunidades que luchan por asegurar la vivienda y mejorar su bienestar y las condiciones de vida como un derecho humano. La red busca abogar por el reconocimiento, defensa y la plena implementación de los derechos de todos, en cualquier lugar a un sitio seguro para vivir en paz y dignidad, promover el conocimiento público acerca de los problemas en los asentamientos humanos y sus necesidades, globalmente, defender el derecho humano de los pobres, desplazados, de los sin techo y de los que no tienen la vivienda adecuada, y mantener una plataforma progresiva para formular estrategias comunes para el derecho a la vivienda.

Para implementar estos objetivos, los órganos de coordinación ayudan a los miembros de la red, proveyéndoles servicios que maximicen sus oportunidades de defender los derechos de las personas. Estos servicios buscan construir sus capacidades y habilidades prácticas mientras se vinculan con los socios de la red a través de acciones reciprocas de solidaridad, así como la construcción de alianzas externas y amplias para abogar por el derecho humano a la vivienda adecuada a todos los niveles posibles. Para alcanzar esta meta, y responder a las demandas e iniciativas de los miembros, la red ha desarrollado un rango de herramientas y actividades prácticas que les ofrece:

• Asistencia técnica y material a los miembros para que conduzcan campañas efectivas de los derechos a la vivienda a nivel local, nacional, regional e internacional:
• Desarrollo de recursos humano, educación en derechos humanos, y capacitación en programas de monitores y habilidades para la auto representación;
• Intercambiar y diseminar las experiencias de los miembros, “mejores prácticas” y estrategias de resolución de problemas;
• Investigaciones orientadas a la acción, producción y distribución de conocimiento en la forma de guías prácticas e investigaciones de los países para el uso en la promoción y defensa del derecho humano a la vivienda,
• Oportunidad de participar en foros internacionales y los órganos de derechos humanos de la ONU con el fin de desarrollar, monitorear y reportar en solidaridad basado en los estándares relativos al derecho humano a la vivienda adecuada, y clarificar la obligación estatal de respetar, proteger, promover y satisfacer ese derecho,
• Desarrollar el marco legal para proteger el derecho humano a la vivienda adecuada y a la tierra, y para la construcción de soluciones habitacionales, incluyendo la producción social del hábitat, para la comunidades a través de la red,
• Un sistema de acción urgente para los miembros y otros para actuar en solidaridad práctica en defensa de la evicción forzada y otras violaciones; y

• Acceso a los mecanismos regionales e internacionales de derechos humanos, incluyendo la preparación y representación de reportes paralelos a los organismos de monitoreo de las Naciones Unidas, y cooperar con el Relator Especial.

La Red de Derecho a la Vivienda y la Tierra mantiene vínculos a tres niveles. La red se dedica primariamente a mantener la cooperación entre los miembros de HIC interesado en el acercamiento al desarrollo de los derechos humanos. Sin embargo, juega también un papel más amplio en la construcción de la coalición, centrándose en  el concepto del derecho humano a la vivienda adecuada universalmente a través de HIC. Como principio estratégico, esta red también mantiene relaciones productivas con otras redes y coaliciones globales, uniendo fuerzas y aunando recursos en la persecución de valores y metas comunes de derechos humanos.

En adición a su programa global, la red opera programas regionales en el Medio Oriente y Norte de África (MENA) y en el Sudeste Asiático, así como una emergente iniciativa regional en América Latina y África Subsahariana.

b. La Red de Mujer y Hábitat

La Red Mujer y Hábitat es un grupo de organizaciones que reconoce la lucha particular de las mujeres en el acceso a la tierra y la vivienda y en la participación de todos los aspectos del desarrollo de los asentamientos humanos. Las organizaciones miembros apoyan y trabajan con comunidades de bajos ingresos, y se enlazan para la construcción de capacidades y solidaridad, tanto a nivel regional como global. Esta red ha desarrollado iniciativas subrayando y fortaleciendo la participación de la mujer en la lucha por la tierra y los servicios urbanos, y ha tenido una relación formal como consultora con Hábitat de Naciones Unidas desde 1989.

La misión de la Red Mujer y Hábitat es “emitir, promover y apoyar a las mujeres y sus organizaciones en el desarrollo de los asentamientos humanos que mejoren la calidad de vida de las mujeres y sus comunidades”. El logro principal ha sido la producción de conocimiento y las propuestas de políticas públicas, incluyendo asuntos de vivienda, territorio y desarrollo urbano que incluyen enfoque de género; el desarrollo de un juego de herramientas para fortalecer la perspectiva de género, y del fortalecimiento de los procesos locales para reforzar el liderazgo de la mujer y su participación en la arena política. Esta red ha propagado su mensaje de manera exitosa a conferencias multilaterales de las Naciones Unidas, tales como CEDAW y los Foros Sociales Urbanos, y ha participado de manera activa en foros internacionales, tales como el Foro Social Mundial.

Cuando el consejo del HIC fue reestructurado en 1987, para asegurar la adecuada representación de los grupos de la sociedad civil de África, Asia y América Latina, una de sus primeras acciones fue la creación del Comité Mujer y Hábitat, con el fin de formular un plan de acción del HIC en el área de mujeres y vivienda. En su primera reunión en Nueva Delhi, India en 1988, el grupo trabajó en la identificación de las preocupaciones prioritarias, formulando un plan de acción y definiendo la estructura que permitiera y animara a las mujeres de las organizaciones de base de las comunidades a identificar las prioridades de vivienda y hábitat, intercambiar experiencias, adquirir información y capacitación e influenciar en la política y planificación de vivienda. Este plan de acción se presentó al consejo del HIC, donde se acordó formar la Red Mujer y Hábitat y en que tres de sus miembros representaran la Red en el consejo de HIC. Su programa de trabajo se desarrolló en reuniones subsecuentes.

La Red Mujer y Hábitat trabaja a nivel local, nacional, regional e internacional: para promover y fortalecer el intercambio horizontal entre sus miembros; para apoyar el cabildeo por el derecho a la tierra y la vivienda de las mujeres; para enlazar los procesos globales con las acciones locales; para proveer mayor acceso a la información educar sobre asentamientos humanos; para hacer del conocimiento público las prioridades de las mujeres y el hábitat; para expresar la preocupaciones de las mujeres en las comunidades de bajos ingresos; asegurar la preocupación sobre la mujer existen prioridades políticas para los agentes que trabajan en desarrollo de asentamientos humanos; para desarrollar y difundir campañas que aseguren que las políticas apoyen las prioridades de las mujeres; y para promover el desarrollo de datos desagregados e indicadores claros para medir el acceso de la mujer a la vivienda y la tierra.

La Red está compuesta de centros de iniciativas, los cuales promueven activamente los objetivos y actividades de la red a través de trabajos concretos en sus países. Esto crea un centro de referencia regional o sub regional que, de manera conjunta, forman el Grupo de Mujeres y Vivienda, el órgano directivo de la Red. El grupo formula políticas y designa la Secretaría Internacional para facilitar y apoyar las actividades de la red. Desde 1990 a 1995, la red estuvo coordinada por la secretaría en el Mazingira Institute en Kenya; en 1996, la secretaría pasó a Fedevivienda, en Colombia, por un período interino y, en 1997, fue trasferida por un período de tres años al Women´s Advancement Trust, de Tanzania. La membresía está abierta a todas las organizaciones e individuos que trabajen el tema de asentamientos humanos que están o desean desarrollar un enfoque en las mujeres.

Lea la Plataforma Política de la Red Mujer y Hábitat (América Latina)

d. Red de Hábitat y Ambiente Sustentable

Durante su primera etapa, esta red se enfocó en la integración de temas concernientes al hábitat y el medioambiente, y el cabildeo de actividades a nivel internacional comenzando con la Cumbre de la Tierra en 1992 y el la Cumbre de la Ciudad en 1996. Así mismo, ha tenido un rol preponderante entre la sociedad civil referentes asuntos como el agua y los derechos humanos en la Cumbre sobre Desarrollo Sustentable de Johannesburgo en el 2002. La red ha implementado un proyecto global de la acción de investigación sobre el bajo el gobierno del agua, saneamiento y el tratamiento de desechos. El objetivo principal de la Red de Hábitat y Ambiente Sustentable (2) (antiguamente llamado el Comité Hábitat y Medioambiente) son:

• Establecer los vínculos entre los asuntos del hábitat y el desarrollo medioambiental sustentable con el fin de mejorar la calidad de las condiciones de vida en las comunidades; y para crear un lugar de reunión de apoyo de la acción –particularmente, las que ayudan a los residentes pobres de los asentamientos humanos marginados- mediante la adquisición de experiencias, recursos, tecnologías y habilidades que permitan todas las actividades y la organización de los promotores del desarrollo de los asentamientos humanos a desarrollar la lucha contra la pobreza.
• Ayudar a la recolección de información con el fin de diseñar lineamientos claros de cómo las organizaciones y las personas pueden ser empoderados e integrados en el aparato de toma de decisión.
• Para idear instrumentos que faciliten la interacción entre los miembros de la red, de manera que puedan servir mejor a las comunidades, asistiéndolos en asuntos técnicos y en el acceso al conocimiento y habilidades de comunicación, con el fin de promover nuevas modalidades de participación en proyectos para el desarrollar de los asentamientos humanos.

El trabajo en red se coordina a través de centros de referencia: CINARA para América Latina, Barefoot College en Asia, el Mazingira Institute para África angloparlante, y el European Social Forum/Global Water Constract para las naciones de altos ingresos. Luego de la Cumbre de Johannesburgo, el trabajo se ha enfocado en los siguientes temas: implementación de los derechos humanos y globalización, incluyendo la campaña sobre el agua y el impacto de la privatización del agua (por ejemplo, en Cochabamba, Bolivia), y en las personas bajo la ocupación; hábitat social observa las actividades para monitorear la implementación a nivel regional, nacional y local, incluyendo el papel de la sociedad civil y las empresas privadas. También incluye el monitoreo de las iniciativas del Programa "Cities Feeding People" y de la agricultura urbana, el cual incluye una tendencia global nueva de inclusión para el desarrollo urbano; y el desarrollo sustentable y las personas bajo ocupación.

La red enfoca su trabajo en los temas del agua, saneamiento, manejo de desechos y el consumo en el contexto urbano. Su objetivo es profundizar en el debate de estos temas, difundir los hallazgos relativos a la gobernabilidad favorable a los grupos más pobres, así como el llevar a la agenda internacional logros específicos de grupos de base.

d. Producción y gestión social del hábitat

El trabajo de HIC en la producción social y gestión social del hábitat busca derivar lecciones aprendidas de la compilación y el análisis de las “iniciativas de la gente ” en iniciación, diseño, construcción y mantenimiento del habitat local. Estas experiencias, buscan construir desde los recursos sociales y demuestra la dependencia y la ingeniosidad de los procesos sociales locales, los que generan y promueven métodos y estrategias que pueden ser compartidas y replicadas a través del mundo. Más de 200 experiencias de barrios a partir de un enfoque comunitario en la producción, mejoramiento y manejo del hábitat han sido documentadas por HIC desde principios de los 80 mediante publicaciones tales como Building Community (1988), Construyendo la Ciudad con Gente (1997), Anatomies of a Social Movement (2004) y Desde la Marginalidad a la Ciudadanía (2005)