Declaración de HIC ante la sesión 34 del Consejo de Derechos Humanos


Estimado Presidente, estimadas y
estimados miembros del Consejo de Derechos Humanos,

La Coalición Internacional del Hábitat
(HIC) acoge y celebra el informe sobre financiarización de la vivienda presentado por la
Relatora Especial sobre una Vivienda Adecuada como elemento integrante del
derecho a un nivel de vida adecuado y sobre el derecho de no discriminación a
este respecto.

Hace tiempo que HIC forma parte de los
movimientos de la sociedad civil que proclaman el peligro para los derechos
humanos, especialmente para el derecho a una vivienda adecuada, debido a la
financiarización de la vivienda. Por este motivo, HIC ha pedido una mayor
regulación de los mercados inmobiliarios – a nivel internacional y local – desde
hace más de una decada. HIC y sus miembros consideran al sistema de derechos
humanos de la ONU como una fuerza que puede contrarrestar esta tendencia global. En este contexto,
quisieramos instar al Consejo de Derechos Humanos a considerar el informe de la
Relatora Especial sobre financiarización como un recordatorio de lo que aún falta
en los instrumentos emergentes de políticas globales.

Los estados deben regular activamente y
dirigir al mercado privado y a los actores financieros para garantizar que sus
acciones y reglas operativas sean coherentes con las obligaciones de derechos
humanos, las cuales sobrepasan las políticas y la legislación nacional, y
aplican a todas las esferas territoriales y jurisdicionales del estado.

No obstante, como señala el informe, la
financiarización como motor político a menudo hace que los gobiernos rindan
cuentas a los inversores a expensas de los derechos humanos. En este sentido,
HIC considera especialmente apropiado que el informe se centre en los
mecanismos para garantizar que los gobiernos subnacionales también defiendan el
derecho humano a una vivienda adecuada. Ya que los gobiernos locales y
subnacionales pueden ser especialmente relevantes a la hora de reducir o
contrarrestar estas relaciones a menudo simbióticas entre los poderes políticos
y los intereses financieros.

Buscando una alternativa a esta
tendencia global de privatización y financiarización de vivienda claramente
injusta, HIC se ha unido a otras redes, actores y federaciones de habitantes[i], con
el fin de apoyar a grupos de ahorro federados, cooperativas de vivienda,
fideicomisos de tierras comunitarias y grupos de hábitat y covivienda, los cuales
juegan un papel crucial en la producción y gestión de hábitats inclusivos,
resilientes y sostenibles a través del proceso de la “Producción Social
del Hábitat”. Los gobiernos nacionales y locales y los documentos globales
actuales, como la Nueva Agenda Urbana, cada vez dan mayor reconocimiento a la
contribución de la producción social del hábitat. Sin embargo, este
reconocimiento no se traduce de manera suficiente en marcos concretos de
políticas de apoyo, ni en políticas públicas factibles.

Para alcanzar la implementación plena
del derecho humano a una vivienda adecuada, HIC hace hincapié en la necesidad
de establecer partenariados fuertes y a largo plazo entre comunidades locales
y autoridades públicas a todos los niveles, especialmente con referencia a
facilitar el acceso a la tierra (servida), a la financiación de viviendas
asequibles, a la asistencia técnica y a las diversas formas de seguridad de la
tenencia. Con motivo de Hábitat III, nos comprometimos a trabajar juntas-os en
el fortalecimiento del papel de las comunidades locales en la producción de
hábitats sotenibles e inclusivos, y a realizar el seguimiento de la
implementación del artículo 107 (opciones de viviendas sostenibles) y del
artículo 31 (participación y colaboración de las comunidades) de la Nueva
agenda Urbana, además del Objetivo 11 de la Agenda de Desarrollo Sostenible
2030.

HIC también quiere elogiar a la
Relatora Especial por el informe de su misión en La India. Mientras reconocemos
y apreciamos el compromiso del gobierno de la India a proporcionar
“Viviendas para Todas-os para 2022,” HIC quisiera reiterar la
recomendación de la Relatora Especial sobre la necesidad de un mayor enfoque de
derechos humanos en el tema de vivienda en La India. Especialmente, apoyamos las
recomendaciones de la Relatora Especial a redactar una ley integral nacional
del derecho a la vivienda y de imponer una moratoria a los desaucios. Dado que La India tiene el
mayor número de personas sin hogar y sin tierra, el llamado de la Relatora
Especial a terminar con el sinhogarismo para 2030 y de abordar la falta de
acceso a la tierra a través de la ley nacional de propiedad ocupada son de
extremada importancia.

HIC quiere expresar su apoyo al
mandato de vivienda de la ONU y felicitar a la Relatora Especial sobre una
Vivienda Adecuada por los dos informes presentados al Consejo.

Gracias por su amable atención.

Nota


[i]
Incluyendo: Asian Coalition for Housing Rights; Building and Social Housing
Foundation; Grounded Solutions Network; Shack/Slum Dwellers International; UrbaMonde y Vivienda Cooperativa
Internacional.

* Vea
el video de la declaración, a las 2h 26′, presentada por Álvaro Puertas,
Secretario General de HIC, en la sesdión 34 del Consejo de Derechos Humanos
(Ginebra, Suiza, 1 de marzo de 2017).