Entre los días 4 y 10 de diciembre, la Comisión de Inclusión Social,
Democracia Participativa y Derechos Humanos de CGLU estuvo en París, en ocasión del Consejo
Mundial de CGLU y de la COP21. Durante esta
semana, la Comisión organizó sesiones en torno a la transición ecológica como
un elemento fundamental del derecho a la ciudad. A lo largo de estas
actividades y encuentros con gobiernos locales y movimientos sociales en el
marco de la Plataforma Global por el Derecho a la Ciudad, la Comisión consolidó
los mensajes y las alianzas para territorios justos, democráticos y sostenibles
en la futura Agenda Mundial del Hábitat.
Una importante
sesión abierta del Consejo Mundial de CGLU en Saint –Denis para articular la
justicia social y climática desde los territorios
En el marco del Consejo Mundial de CGLU, y a iniciativa de la
mancomunidad de Plaine Commune que
co-preside la Comisión de Inclusión Social, Democracia Participativa y Derechos
Humanos, más de 200 personas se reunieron en el Stade de France (Saint-Denis)
la mañana del 5 de diciembre para el debate “De la COP21 a Hábitat III: los
gobiernos locales y los ciudadanos en el centro de los desafíos”. La sesión contó
con la presencia de Alcaldes, Alcaldesas y responsables municipales y
regionales de todo el mundo –entre los cuales Ada Colau (Alcaldesa de
Barcelona), Manuela Carmena (Alcaldesa de Madrid), Pam McConnell (Teniente de
Alcalde para la equidad social de Toronto), Fatimetou Mint Abdel Malick
(Alcaldesa de Tevragh-Zeina), Jan van Zanen (Alcalde de Utrecht), Abdoulaye
Thimbo (Alcalde de Pikine), Marcelo Cabrera Palacios (Alcalde de Cuenca)
y Gustavo Petro (Alcalde de Bogotá)–, así como miembros destacados de la
sociedad civil, como Dimitrios Roussopoulos (Centro de Ecología Urbana de Montréal), Jordi Borja (Observatorio de los Derechos
Económicos, Sociales y Culturales de
Barcelona), Gustave Massiah (AITEC, Foro Social Mundial), Lorena Zarate (Coalición Internacional del Hábitat) o Augusto
Barrera (Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales –FLACSO).
Todos los participantes estuvieron de acuerdo en declarar que sin
justicia social no puede haber justicia climática, y que es necesario repensar
la forma como se construyen y desarrollan los territorios para alcanzar la
plena sostenibilidad ecológica, social y democrática. Las personas presentes
compartieron en pie de igualdad sus visiones sobre la cuestión de la transición
ecológica y su relación con las prioridades de las agendas locales, marcadas
por la necesidad de trabajar la inclusión social, el desarrollo económico
endógeno y sostenible, el acceso a los derechos…. Las propuestas comunes de
Alcaldes/as y sociedad civil se enriquecieron con la visión de investigadores.
Todas ellas se recopilarán pronto para nutrir las propuestas de cara a la
cumbre de Hábitat III (Quito, octubre de 2016).
La Comisión, junto
con HIC, llevó el derecho a la ciudad en la agenda de la Cumbre de los Pueblos
por el Clima
El mismo día 5 por la tarde, en el marco de la Cumbre
de los Pueblos por el Clima organizada en
Montreuil (periferia de Paris) por la sociedad civil (Coalition
Climat 21) en paralelo a la COP21, la Comisión organizó el debate público sobre
“Transición ecológica y Derecho
a la Ciudad”, junto con la Coalición Internacional del Hábitat (HIC). Acudieron
más de 150 personas en este debate entre sociedad civil y gobiernos locales,
con representantes de diferentes sectores: Lorena Zarate (HIC), Sylvie
Ducatteau (Plaine Commune), Bachir Kanouté (ENDA-ECOPOP), Dimitrios Roussopoulos (Centro de Ecología
Urbana de Montréal), Amaranta Herrero (socióloga ambiental), Jordi Borja
(Observatorio DESC), Eva Herrero (Comisionada de Ecología de Barcelona),
Gustavo Petro (Alcalde de Bogotá) y Jean-Baptiste Eyraud (Derecho a la Vivienda
–DAL), con la moderación de Gustave Massiah. El
formato abierto del debate permitió plantear los retos de un mundo
mayoritariamente urbano y sus repercusiones en términos de emisiones de
gases de efecto invernadero . Luego, se insistió en la necesidad de repensar de
forma radical los modelos actuales de desarrollo urbano para atenuar el
cambio climático y realizar sociedades incluyentes, democráticas, justas
y sostenibles. Este debate permitió también reforzar las articulaciones
entre movimientos urbanos y ecologistas, y entre gobiernos locales y
movimientos sociales.
La Comisión,
presente en la Zona oficial de la COP21 para contribuir al debate sobre
transición ecológica y justicia social y urbana
El día 8, en el espacio oficial de las negociaciones de la COP21, el
Consejo Departamental de Seine-Saint-Denis co-presidente de la Comisión y
territorio en el que se desarrollaba la COP – y la Comisión reunieron de
nuevo electos locales y sociedad civil en la mesa redonda titulada “La transición ecológica en las
periferias populares: una prioridad para reducir las desigualdades sociales”. El evento contó
con la participación de Stéphane Troussel (Presidente del Consejo Departamental
de Seine-Saint-Denis), J. Enrique Rojas (Secretario Distrital de Inclusión
Social de Bogotá), Abdoulaye Thimbo (Alcalde de Pikine, periferia de Dakar),
Lorena Zarate (HIC) y Emilia Saiz (CGLU). En sus aportaciones, se constató un
olvido sistemático de los gobiernos locales, y en particular de los de las
periferias populares, en las grandes negociaciones climáticas, cuando en
realidad representan laboratorios de soluciones hacia la transición ecológica.
De nuevo, en este debate se establecieron fuertes vínculos entre la transición
ecológica y la justicia social. En efecto, la transición ecológica puede ser un
instrumento al servicio de la igualdad en territorios metropolitanos marcados
por la pobreza. El debate contribuyó a reforzar la movilización de los
territorios de periferia por áreas metrópolitanas policéntricas, solidarias y
sostenibles de cara a la cumbre Hábitat III.
Tiempos de
alianzas con la sociedad civil para promover el derecho a la ciudad
El día 10, Magali Fricaudet (CISDPDH), junto con Lorena Zarate (HIC) y
Gino Van Begin (Secretario General del ICLEI), participaron en la conversación organizada
por la Fondation pour le Progrès de l’Homme: “De la COP21
hacia Hábitat III: Redes de Ciudades y Ciudadanos comprometidos con los
Desafíos Globales”. En esta reunión con fundaciones europeas y americanas se trataron los
principales desafíos del planeta y sus derivadas urbanas (cambio climático y
desigualdades sociales). Las redes de ciudades y ciudadanos trasladaron a las
fundaciones presentes la necesidad de trabajar juntas por construir ciudades
justas, solidarias y sostenibles, especialmente de cara a la cumbre de Hábitat
III.
Finalmente, el día 9, tuvo lugar en París una reunión regional de la Plataforma Global por el Derecho a la
Ciudad (GPR2C) con
representantes del movimiento DAL (Derecho a la Vivienda); No Vox; de Plaine Commune; del Observatorio de los Derechos Económico,
Sociales y Culturales de Barcelona, del Instituto de Políticas Alternativas de
Montréal (IPAM); de la Coalición Internacional del Hábitat (HIC), y WIEGO, entre otros. En este contexto, se presentaron las actividades de
incidencia política y de construcción de redes que se están llevando a cabo
desde la Plataforma. Además, se identificaron los principales retos a hacer
frente a corto y medio plazo: mercantilización de la ciudad, reducción de los
recursos públicos, multiplicación de las expulsiones… Se hicieron propuestas
para avanzar hacia un plan de acción común, incluyendo una reunión regional
europea de coordinación de la Plataforma, que podría tener lugar en Barcelona
en marzo de 2016.
Hacia una acción
común desde los territorios
Este intenso programa permitió consolidar el movimiento global por el
Derecho a la Ciudad y reforzar la red que trabaja por su implementación
concreta, como un paradigma necesario para territorios justos,
democráticos y sostenibles. Además, todas estas actividades permitieron
constatar que, aunque los Estados no han sido capaces de adoptar medidas
vinculantes a la altura de los retos climáticos en la COP21, sí que existe un
movimiento de gobiernos locales que, junto con la sociedad civil, están
determinados a actuar por la justicia climática y social, y cuyas acciones
locales tienen sentido y dinámicas globales.
Todo ello dibuja perspectivas de desarrollo para el movimiento global
por el Derecho a la Ciudad y de aumento de sus fuerzas tanto en el seno del
movimiento municipalista mundial como en la alianza con organizaciones de la
sociedad civil.
Y es que, tal como afirmó Gustave Massiah en Montreuil, “hoy en día las
alternativas emergen de los territorios gracias a alianzas entre gobiernos
locales y sociedad civil. Sólo estas alianzas podrán ser lo suficientemente
fuertes para transformar los actores económicos y reconvertir los Estados”.
¡Este es, pues, el camino que seguiremos sin descanso en 2016 para conseguir
territorios verdaderamente justos, democráticos y sostenibles!
–
Las actas de las sesiones de Saint-Denis y Montreuil estarán disponibles
durante las próximas semanas.
–Aquí encontraréis el álbum de fotos de las actividades de la Comisión
en París.
