Mémorandum pour l’Habitat au Togo

Contexte et justification

Le droit au logement constitue un droit fondamental, inaliénable, imprescriptible, qui fait partie intégrante des droits fondamentaux des personnes, reconnus par la Déclaration Universelle des Droits de l ‘Homme de l’ONU et par la constitution togolaise du 14 octobre 1992 modifiée par la loi 31 décembre 2002 qui reconnaît à tout citoyen, le droit au logement.

Malgré cette reconnaissance du droit au logement par notre droit intrinsèque, force est de constater que Lomé la capitale et la plupart des villes de l’intérieur construites durant la période coloniale, n’ont pas actuellement un schéma directeur. Les bâtiments ne respectent plus les normes modernes de sécurité et d’assainissement. La propriété foncière est libérale entraînant l’occupation anarchique des vallées et bas fonds. L’accroissement rapide de la population auquel s’ajoute l’absence de politique de l’habitat social entraîne des problèmes difficilement gérables en matière d’assainissement aussi bien du côté du Gouvernement que du côté des populations. Le milieu urbain se caractérise par une dégradation de l’environnement et l’émergence de quartiers et d’habitats malsains, la faiblesse des capacités d’intervention des municipalités, le manque de concertation entre les acteurs institutionnels, créant ainsi des disfonctionnements aux plans de contrôle de l’urbanisation et de l’habitat. Ce disfonctionnement a pour conséquence la disproportion entre le pouvoir d’achat des populations et le coût exorbitant des terres et des matériaux de construction.

Les rares politiques de logement qui existent ont échoué en ce qu’elles ont mis l’accent sur les constructions de fortune, extrêmement chères et donc réservées à une minorité au détriment de la majorité qui subit une crise aiguë du logement.

Dans les villes du Togo surtout à Lomé, il est fréquent de rencontrer femmes et enfants mineurs errer à longueur de journée sans toit ni domicile fixe. Les relations entre locataires et bailleurs sont souvent conflictuelles ; les avances de loyers sont exorbitantes (1 à 2 ans), le remboursement des avances à la sortie des logements sont sources de problèmes, les logements sont insalubres, etc.

Il est donc clair que la question d’habitat mérite des débats et des actions concrètes urgentes dans notre pays. A l’occasion de la Journée Mondiale de l’Habitat instituée par les systèmes des Nations Unies dont le thème cette année est « Les objectifs de développement pour le Millénaire et la ville », il est impérieux d’intégrer la question du droit à un logement décent à tout citoyen dans la stratégie globale de développement de notre pays. La célébration de cette journée permettra d’attirer l’attention des différentes parties prenantes sur les questions liées à l’habitat dans les villes du Togo.

Objectifs

Objectif général

Le projet vise à créer une grande indignation sur la situation du logement dans les villes du Togo et amener les autorités étatiques à intégrer la question d’habitat social dans les objectifs de développement.

Objectifs spécifiques

-sensibiliser la population sur la notion de droit au logement
-amener l’Etat à intégrer davantage les politiques d’habitat social
-susciter la création de banques pour l’habitat au Togo ou amener les banques existantes à accroître des prêts pour l’habitat
-moraliser les rapports locataires-bailleurs de locaux

Les résultats attendus

-la population est parfaitement informée sur la notion de droit au logement
-les politiques d’habitat social sont davantage intégrées dans les plans de développement de notre pays
-les banques pour l’habitat sont créées ou les crédits à l’habitat sont renforcés dans les banques existantes
-les rapports locataires-bailleurs sont moralisées

Les activités prévues

Plusieurs activités sont prévues dans le cadre de cette journée. Il s’agit de :

1.Des meetings d’information

Un exposé général sur le thème de l’année sera fait. Cet exposé sera suivi de la présentation de certains sous-thèmes relatifs à la question de l’habitat dans les villes du Togo. Ces sous-thèmes sont :

-Quelle politique pour un habitat durable au Togo ?
-Contribution pour une amélioration des rapports locataires-bailleurs de locaux au Togo
-Politique bancaire et habitat durable au Togo

2.Visites de terrain

Ces visites permettront de :

-faire l’état des lieux avec les médias sur les constructions anarchiques dans les bas-fond, source d’inondations précoces dans la ville de Lomé
-constater l’insalubrité de certains logements dans les quartiers populaires de Lomé
– rencontrer les prétendus démarcheurs non nantis d’aucune autorisation et qui escroquent des demandeurs au logement

3.Emissions radiophoniques et télévisées

Il s’agira de faire un exposé sur les thèmes et sous-thèmes abordés lors de cette journée.

4.Création d’une Platte forme d’échange et de discussion

A l’issue du meeting d’information, une Platte forme d’échange et de discussion sur l’habitat au Togo qui va préparer une Coalition pour l’Habitat au Togo.

5.Elaboration d’un Mémorandum pour l’Habitat au Togo

Ce Mémorandum sera envoyé au Chef du Gouvernement et adresser à la société civile par le canal de la diffusion électronique.

Les parties prenantes identifiées

-Le Ministère des Villes
-Le Ministère de la Population, des Affaires Sociales et de la Promotion Féminine
-Secrétariat d’Etat auprès du Ministre de la Population, des Affaires Sociales et de la Promotion Féminine, Chargé de la Protection de l’Enfant et des Personnes Agées
-Direction de l’Urbanisme et de l’Habitat
-Direction de l’Environnement
-Commission Nationale des Droits de l’Homme
-Les syndicats, ONG et associations
-Les associations de propriétaires
-Les mouvements de défense des droits des locataires
-Les représentants des démarcheurs immobiliers
-Les représentants des agences immobilières
-L’Association professionnelle des banques
-Les journalistes
-Les cabinets d’étude et de construction
-Les établissements de vente de matériels de construction
-Les mouvements de défense des droits de l’homme, des droits des femmes et des enfants
-Les représentants des mouvements de transporteurs de sable et gravier

Plus d’information:

Angle, Avenue de la Victoire, Rue N°10, Immeuble 66, Adynamoto
BP : 30.676 Lomé-TOGO
Tel/Fax : (228) 225-05-09/ (228) 908-07-42
Email : ance-togo@cooperation.net/ancetogo@gmail.com